2019. El conflicto en el concurso
El conflicto se centra en lograr un acuerdo entre el deudor persona física o jurídica que tiene la condición de empresario o profesional en estado de insolvencia y sus acreedores mediante un procedimiento alternativo al concurso de acreedores que permita la continuidad de la actividad empresarial o profesional, mediante un nuevo mecanismo extrajudicial, que va a caracterizarse por su flexibilidad, sencillez, celeridad y menor coste.
La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, introduce mediante el Capítulo V, comprendido en el Título I dedicado al apoyo a la iniciativa emprendedora, un mecanismo de negociación extrajudicial de deudas de empresarios, ya sean personas físicas o jurídicas, similar a los existentes en los países próximos, que viene a denominarse «Acuerdo extrajudicial de pagos». Como señala el Preámbulo de la Ley de apoyo a los emprendedores, en la situación económica actual, son necesarios tanto cambios en la cultura empresarial como normativos, al objeto de garantizar que el fracaso no cause un empobrecimiento y una frustración tales que inhiban al empresario de comenzar un nuevo proyecto y pase a ser un medio para aprender y progresar.